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朝鮮とペルシャ湾に介入

＜軍事力を２５％削減。アメリカの介入が考えられる地域
は、朝鮮とペルシャ湾＞

１９８９年１１月４日、土曜日の朝、コリン・パウエルは
、統合参謀本部議長として、今日の世界に起こっているこ
とに対応したコースに軍を乗せることが自分の任務である
と考え、今後５年間に起こると自分が予想することを明ら
かにし、この予想にあわせて、陸海空軍および海兵隊の設
計を試みます。

ソ連については、野党の台頭、欧米の投資、市場経済、ゴ
ルバチョフがいぜんとして最高権力を掌握、軍事予算面で
４０％、人員面で５０％の削減をおこない、海軍の造船に
上限を設定して、ソヴィエト軍に厳しく防衛の姿勢をとら
せる、と予想しました。

１９９４年までに、東ヨーロッパからソヴィエト軍がいな
くなり、ワルシャワ条約は他のものにとってかわられ、東
ドイツは消滅し、東欧ブロックの国々は、すべて多党制度
の中立国家となる。ドイツは再統一され、ベルリンは一つ
になる。

南アフリカでは、１９９４年までに黒人が多数を占める政
府が出現し、ラテンアメリカでは、キューバが孤立、問題
にされなくなる。問題をかかえる場所は、朝鮮、レバノン
、ペルシャ湾、フィリピンとし、アメリカの介入が考えら
れるところとして、朝鮮、ペルシャ湾をあげました。

これらの予測にあわせて、アメリカ軍がそれに準じた力と
構造をもてるようにした。海軍の艦船を５５０隻から
４５０隻に、ヨーロッパの陸軍を３０万から７万５０００
ないし１０万人に減らし、現役陸軍を７６万から
５２万５０００人に削減する。海兵隊と空軍および予備役
も同様に減らす。

１９９０年２月、パウエルは、「基礎軍事力（ベース・フ
ォース）」というタイトルで、各軍にとっての最低水準の
軍事力について、チェイニーと大統領に説明しました。

パウエルは、軍事力を現在のレベルより２５％削減しても
安全と考えていました。パウエルは、ベース・フォースの
基準として、もっぱら脅威に基礎を置く軍から、脅威と能
力に基礎を置く軍への転換という考えをしめしました。

ソ連からの古い脅威には直面しないかもしれないが、ある
基本的な能力は維持しなければならない。潜在的なソヴィ
エトによる侵攻に応じるために数百万トンの物質を運ぶ特
別な空輸はもはや必要ないかもしれないが、いぜんとして
世界中の予測できない問題地域に、莫大な量の備蓄物を輸
送する能力は必要とする。

そこで、４つの基本的な任務を遂行できる軍という考えを
提示しました。
第１は大西洋をはさんで戦う任務。
第２は太平洋をはさんで戦う任務。
第３は、パナマで展開したような紛争地域にすみやかに展
開するための国内の緊急事態対策軍。
最後は、核をもつ敵を抑止できる決定的な核戦力。